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首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据
显 示，三成以上婴 幼儿家庭有  托育需

求，但 现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。