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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另 一
方面，采
取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，

降低普惠机构运营成本。