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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构 
入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为 
2.03个  ， 距离“十四五”期末4.5个的目标
尚 存很大差距。