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　　其三 ，
托育服  务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多 数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
 、
照护内容
等，但

 在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。