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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面 ，要 加大政府投资
力度

，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励
补助、购买服
务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。