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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿

家庭有托育需
求，但现有 托 育机构入托率仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很
大差距。