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　　发展 
普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合 理的 成本
分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员
 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。