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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托
育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千 
人
口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差 距。