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　　“框  架 协议”明确 ，将强化 三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市 、县、街道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补  发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可 操作、可实践、可持续的整体发展效应。