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　　发展 

普惠托育服  务，要充
 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 
担 机制。中国
宏观经济研究院 社会发展 所研究  员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。