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　　 其三，托育  服务领域  人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各  托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 
管体系 之  外。