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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠
机构 开办成本
；另

一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。