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　　发展普惠托育服务，要充 分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国 宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进
一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务
等多种方式，降 低普  惠机构运营成本。