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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数据显示， 三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右， 托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十 四五”期末4 

.5个的目标尚存很大差距。