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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育 需求，但 现有托育机 
构入托率仅为6%左右 ，托位供给 
存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千 人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。