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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。 黄绮认为，大多数家庭 在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资
质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提 供的 
服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。