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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健 全。黄 绮 认为，大多数家  庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环
境、照护内 容 等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。