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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不
足
的矛 
盾突出。数据显示，三成 以上 婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个， 
距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。