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　　发展普 惠托育服务，要
充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高 
成本压力
，需要 建 立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 式，降低普惠
 机构运营成本。