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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大

 多数家庭在选择
托 育机构时都 会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内 外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差
不齐，一些非正规机构 游离于相关部门
的监管体系之外。