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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政  府 投资力度
，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低 普惠机构开办
成本；另一方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买  服务等多种方式，降 低普惠机构运营成 本。