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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要
建立合理 的
成本分担机制。中国 宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本； 另一方 面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服
务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。