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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出 
。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但 
现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大 缺口。截至  2021年底，我 国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。