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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭 有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托 位供给存在较大缺口。截 至2021年底 ，我 国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。