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　　其三，托育
服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多
数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、 
照护内容等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管 体系之外。