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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办
成本；另一方面，采取公建民
营、 运营补贴、奖励补助、  购买
 服务等
 多种方
式，降低普惠机构运营成本。