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 首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右
 ，托位供给存在较大缺口 。截 至20 21年底， 我国 每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿
托位数为2 .03个 ，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。