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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 
要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准 ，进一步降低 普 惠机构开办
成本 ；另一方面 ，采取
 公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。