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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮

认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，
包括机构资质  、师资水平、内 外环境、照护内容  等， 但 
在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不 齐，一些非正规机

构游离于 相关部门的监管体系之外。