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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的 
矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育
机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.0 3个，距 离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。