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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合
理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设 补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降低普 惠机构运营成本。