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　　首先，
托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，
我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个 ，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。