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　　其三，
托 
育服务领域人 
才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机 构时都会关注 服务
 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系  之外。