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　　其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、 内外  环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量
参差不齐
，一 些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。