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　　 其三，
托育服务领域
人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质  、师资

水平、内外环境、照护内容

等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
 的监管体系之 外。