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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ， 需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面
，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面
 ，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
普惠 机构运营成本。