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　　首先，托育服 务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。
数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求
，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。