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　　 发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
 
进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，
采取公
建民营、
运 营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。