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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都 会 关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容  等，但在 
现实中，各托育机构
提供的服务质量参 差不齐，一些非正 规机构游离于  相关部门的监管体系之
外。