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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求 ，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。