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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 
的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托

育 需求，但现有托育机构入托 率仅 为6%左右，
托 位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，  我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。