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　　其三，托育服务领域

人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托
育机构时都会关注 服务质 量
，包括机构资质、师资水平、内 外环境、
照护内
容等，但在现实中，各 托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系 之外。