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　　其 三，托育服 务领
域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，  包括机构 资质、
师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部门的监管体系之 外。