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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补

贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。