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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数
为2. 03个，距离“ 十四 五”  期末4.5个的目标尚存很大

差距。