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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截 至2021 年底，
我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03 个，距离“十四五”期末
4.5 个的
 目标尚存很大差距。