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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左 右，托位供给存在较大缺口
。截至2021 
年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03 
个，距离“十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。