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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚  不健全 。黄绮认为，大 多数家庭 
在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。