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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发 展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
 托位 建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运
营补贴 、 奖励补助 
、  购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。