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　　201 9 年，国务院办公厅印发《关于 促进3岁
以下婴幼儿照护服务发展的 指导意 
见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的
政策法规体 系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共 
中央、国务院印发《关 于优化生育 政策 促进人口 
长期均衡发展的决定 》，要求“发展 普惠托育服

务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一 步完善和落实积极生育支  持措施的指导意见 》，围绕  婴幼儿照护难点明确具体任 务……